台灣前瞻新聞社台北訊
記者 熊敏昌、蔡鈴福 報導
台美投資與關稅協議引關注 立委籲提出完整產業衝擊評估
美國商務部15日宣布，台美雙方共同簽署投資合作備忘錄，台灣關稅稅率調降為15%且不疊加，並以「台灣模式」推動企業自主赴美投資。根據公開資訊，相關投資規模約為企業投資2,500億美元，政府並以信用保證方式，支持金融機構提供最高2,500億美元的企業授信額度，投資領域涵蓋半導體及ICT（資通訊）供應鏈等重點產業。
多位立法委員19日召開記者會指出，該項協議涉及高額對外投資與政府信用擔保，對國內產業結構、就業市場及國家財政具有長期影響，行政院有必要就相關政策內容提出更完整、具體的說明與評估。
與會立委表示，針對對美投資總額達5,000億美元的規劃，行政部門應比照過往重大經貿協議，提出一份「產業衝擊影響評估報告」，並送交立法院審查。評估內容應包括對國內GDP成長、半導體產業鏈布局、就業市場變化、中小企業與傳統產業的外溢影響，以及政府財政與金融風險等面向。
立委同時提出多項政策層面的關切，包括：政府所承諾的2,500億美元信用擔保，其財源結構、風險控管機制及最終責任歸屬為何；在先進製程逐步赴海外投資的情況下，政府將如何確保台灣半導體產業的核心技術、研發能量與人才持續留在國內；以及當投資重心增加對美布局時，是否已有配套政策，避免對國內中小企業、傳統產業及就業機會產生排擠效應。
部分立委從國際比較角度指出，日本與韓國亦對美提出大規模投資計畫，但若以GDP占比衡量，台灣對美投資承諾的比重相對偏高，相關風險與承擔能力，值得進一步審慎評估。
另有立委關切，半導體產業為台灣重要的核心產業，其投資布局牽動供應鏈完整性與高階人才流向，若先進製程與研發能量大量外移，恐對國內科技聚落、就業結構及長期競爭力造成影響。行政院與國發會應就產業外移、就業衝擊及區域發展影響，提出具體分析與因應策略。
與會人士強調，支持合理的國際合作與產業全球布局，但涉及鉅額公共資源與國家產業安全的政策，應建立在資訊透明、風險可控與民主監督的基礎上。呼籲行政院完整揭露相關談判內容與配套措施，透過制度化審查與公開說明，確保國內產業發展、財政安全及整體經濟穩定。
攝影記者/邱水文
