凍結首長薪資引發憲政爭議 國防2100億元預算遭凍結「在野過半卻不提倒閣」受質疑
記者林博洲、林宸緯／綜合報導
立法院於8/14三讀通過延宕近一年的中央政府總預算案，部分預算遭刪減或凍結，其中公務首長薪資及國防相關經費成為朝野攻防焦點，憲政爭議隨之升高。
在產業與採購預算方面，經濟部6年442億元「無人載具產業發展統籌型計畫」及各部會192億元採購預算，合計634億元的無人機相關產業與一般公務採購已全數放行。不過，規模達2,100億元、涉及軍用無人機建置的國防特別採購預算，仍在朝野協商與審議中，尚未正式通過。
國防預算因此成為爭議核心之一。外界指出，相關經費遭大幅凍結恐影響無人機建置與國防科技發展。由於無人機已廣泛應用於偵察、監控與戰術運用，其預算進度是否受阻，也引發對國軍建軍與整體戰力的關注。
此外，部分公務首長薪資遭凍結，也引發是否影響行政機關運作的討論。支持者認為，立法院依法行使預算審查權，對行政部門進行監督屬國會職責；反對者則認為，若以薪資作為政治手段，恐使預算監督偏離政策審查本質。
在國防預算部分，支持監督者強調鉅額公帑應接受嚴格審查，包括採購內容、執行期程與經費效益；反對者則認為國防建設具高度專業與急迫性，大幅凍結可能影響採購、研發與建置進度。
同時，行政院長是否應依法副署立法院通過法案，也成為憲政爭議焦點。各界普遍認為，法案是否違憲仍應交由憲政與司法程序認定，在最終判決前不宜以政治方式定性。
在野過半卻未提倒閣 憲政攻防引發質疑
目前在野黨於立法院已具過半席次，依法具備提出不信任案（倒閣）的條件。然而，在預算凍結與政策爭議升溫之際，在野陣營仍未正式啟動倒閣程序，引發外界質疑其政治立場與行動落差。
依憲政程序，不信任案須經連署與表決門檻；若通過，行政院長須辭職，並可能牽動總統是否解散立法院。因此，倒閣不僅是對行政團隊的政治檢驗，也可能引發整體政局重組。
外界因此質疑，在野黨既主張行政施政失當，卻未推動倒閣，是否反映政治風險考量多於實質問責。
整體而言，從總預算凍結、首長薪資爭議、國防經費審議，到副署與倒閣問題，朝野衝突已從政策爭議延伸至憲政權力運作層次。
各界普遍認為，政治攻防仍應回歸制度與民意檢驗：若在野黨認為行政失當，應循憲政程序提出不信任案；若政府主張施政正當，也應接受國會與民意監督。
未來倒閣是否從政治口號走向實際表決，將成為觀察政局走向的重要指標，而如何透過制度化程序化解爭議，也將考驗朝野政治責任與憲政運作成熟度。
