記者林博洲、林宸緯綜合報導
國民黨立委賴士葆提出《公民投票法》第21條修正案，主張公投票改採「一票多案」，立法院最快可能於本週五進行表決。對此，中選會主委游盈隆26日召開記者會，提出多項選務風險，呼籲立法院審慎評估修法時程與配套。
游盈隆表示，選務制度改革應以選民為主體，不能只從立法者角度考量。他指出，台灣地方選舉本身已涉及多項公職選舉，選務流程複雜，如果只修改《公民投票法》第21條，卻沒有同步調整相關法規、設備及作業流程，可能造成基層選務人員無所適從。
他說，「選票變少不等於選項變少」，即使合併公投案、減少票張，選民閱讀及判斷選項所需的時間未必縮短，開票與計票工作也可能更加複雜。若制度移植缺乏充分準備，反而可能增加選務風險。
中選會指出，目前「一票多案」修法可能涉及11項爭點，包括相關選務法規須同步修正、選民可能無法依意願選擇領取部分公投票、無效票認定及複算程序增加複雜度，以及開票作業可能超出基層選務人員負荷等。
此外，若多項公投案合併印製於同一張選票，如何協助視障選民投票，也仍有相關配套需要研議。中選會也表示，由於無法依不同公投案逐張唱票，民眾監督開票的難度可能提高。
對於外界以美國部分州的公投制度作為「一票多案」參考，中選會認為，美國各州的選舉制度、投開票方式與台灣並不相同，相關作法不能直接比照。
游盈隆並強調，選務制度攸關民主程序與選民權益，改革除應有政策上的善意，也需要充分的專業評估。他接連提出「我們準備好了嗎？立法院準備好了嗎？人民準備好了嗎？」的疑問，認為若在選舉前不到100天倉促改變制度，是否能讓選民及基層選務體系充分適應，值得審慎評估。
中選會表示，地方選委會對於相關修法也普遍表達擔憂。未來若修法推動，除了法律條文調整，也涉及選票印製、投開票設備、選務人員訓練、視障選民投票協助及開票程序等多項配套。
「一票多案」修法能否降低選務負擔，或反而增加投票與開票風險，目前朝野仍有不同看法。相關修法後續是否能在立法院闖關，也將成為外界關注焦點。
